烟台综合保税区工委管委内设机构及纪检监察工委职责

日期：2024-09-10 　　信息来源：烟台保税区管委　　访问次数：

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烟台综合保税区工委管委内设机构及纪检监察工委职责

1.工委管委内设机构

（1）工委管委办公室（工委党群工作部）

负责机关日常事务的综合协调工作，负责值班值守、公务接待、公务车辆管理等日常行政事务工作；承担工委、管委重要会议及重要活动的相关会务组织工作；负责综合服务大楼的管理和维修、公共机构节能等工作；负责办公网络、视频会议线路建设管理与维修服务工作；

负责上级党委政府、工委管委重要决策部署和重要交办事项的督促检查；

负责工委管委来文办理、文件印发管理、印鉴管理使用、机要保密、档案管理等工作；负责工委管委规范性文件的解释、修改、清理、汇编、报送备案等工作；

牵头负责营商环境、政务公开、政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务改革、流程再造等工作；牵头负责12345 政务服务热线办理工作；

负责领导、管理全区政法工作；负责协调推动和督促有关部门开展社会治安综合治理工作；牵头负责国家安全、普法、信访、维稳等工作；牵头负责联系法律顾问，提供法律服务等工作，指导全区行政诉讼工作；牵头负责打击走私等方面的组织协调工作；

牵头制定与相关部门单位联席会议制度并组织实施；负责联系人大、政协工作；

负责重要文稿起草、调查研究和信息工作；负责做好重大政策研究工作；负责工委、管委重要会议的记录、纪要编印工作；负责编写年鉴、史志和大事记；牵头负责全面深化改革工作；

负责全面从严治党主体责任落实日常工作；

研究指导全区党组织特别是基层组织和党员队伍建设；

负责对工委管理干部和区属企业领导班子成员进行考察，研究提出调整配备建议，办理工委管理干部的任免、薪酬、待遇、离退休审批手续；研究拟订全区干部队伍建设规划，组织落实培养选拔优秀年轻干部工作；牵头研究提出全区党的组织制度和干部人事制度改革的意见并组织实施；主管干部教育工作；

负责全区人才队伍建设的牵头抓总、宏观指导和统筹协调，承担全区人才队伍建设有关工作；负责促进就业创业工作，人力资源管理等工作；负责专业技术人员初级、中级职称评审工作；

负责组织工作、干部工作和人才工作的检查督促，及时向工委报告重要情况，提出建议；按干部管理权限负责干部档案管理工作；负责全区老干部管理工作；统筹协调和归口管理全区因私出国（境）工作；

负责全区机构编制管理工作；负责管委会、内设机构及

其内设处室的机构设置、员额总量管理、岗位核定、工作职责界定等工作；

负责统一战线、民族宗教、台港澳和侨务工作；负责开展民族宗教法律、民族团结进步等方面的宣传教育及相关培训工作，协调处理民族宗教工作中的重大问题；负责组织、指导、管理、协调全区台港澳工作；

负责管委机关基本工资、绩效薪酬等工作，负责管委机关社保基数相关工作，负责拟订管委机关人员绩效薪酬分配和福利政策并组织实施；

牵头负责烟台市对综保区的绩效考核工作，负责拟订全区绩效考核政策、办法并组织实施；

负责全区工会、妇联、共青团等群团工作，协调联系各民主党派；

负责全区思想政治建设工作，负责宣传思想文化、精神文明建设、意识形态、文化阵地建设工作；负责引导社会舆论，负责全区新闻宣传和对外宣传工作；负责组织工委理论中心组学习；负责组织指导全区理论研究、理论宣传工作；负责门户网站、微信公众号等宣传媒介管理工作；

承担所负责领域的对上争取项目、资金、政策等工作；

承担上级业务部门下放的行政许可事项；

承担所负责行业领域的安全生产工作；

承办工委、管委交办的其它事项。

（2）经贸发展局

负责拟订全区经济发展战略、规划、政策、规范性文件和管理办法，并组织实施；负责优化全区生产力布局、调整产业结构，对全区发展方向提出对策建议；

负责监测分析全区工业和信息化运行态势，协调解决全区工业和信息化运行中的重大问题，提出促进工业和信息化平稳运行的政策建议；负责推进全区信息技术产业发展，指导推进全区企业信息化建设；负责推进全区新型工业化建设工作；

牵头实施大数据战略，负责统筹云网和大数据基础设施建设，加快推进数字化和智慧园区建设；

负责自由贸易区及海关特殊监管区域政策复制推广落实工作；负责对烟台市内龙头骨干企业的政策推介及招引工作；

牵头负责全区产业链建设工作；负责市场主体培育工作；负责新质生产力等新业态新模式的培育、推进工作；

负责经济统计、运行分析以及外贸进出口等专项指标的调度、分析等工作；

牵头负责与两区协会、省开发区协会、海关、市场监管、口岸、港口等单位的业务沟通、联络、协调工作；

牵头负责海关总署绩效评估工作；负责对接市商务局，配合做好市级考核工作；

统筹推进全区创新体系建设，协调落实全区重大科技创新任务、组织实施创新驱动发展战略；推动企业科技创新能力建设，负责产业创新中心、研究中心、新型研发机构、高新技术企业等培育工作；

配合市场监管部门，做好企业标准化建设、质量管理体系认证、发明专利和实用新型专利培育等工作；

承担所负责领域的人才建设工作；

牵头拟订全区产业及商务发展政策；承担所负责领域的对上争取项目、资金、政策等工作；

承担上级业务部门下放的行政许可事项；

承担所负责行业领域的安全生产工作；

承办工委、管委交办的其它事项。

（3）规划建设局

负责组织全区总体规划、详细规划和专业规划的编制和报批；负责协调区内详细规划与区外属地规划相互融合发展工作；负责管委投资基本建设项目的编制、申报和工程建设的管理；负责区内建设项目规划选址、用地规划、工程规划、竣工验收管理等工作，提出初步意见建议，配合协调上级规划部门对园区规划管理工作；

负责协调区内建设工程施工、竣工验收等管理工作；负责协调区内土地出让管理和报批工作；

负责编制区内建设、市政公用事业的年度计划；负责拟订和实施工程建设项目、规划管理、公用事业方面有关建设和管理的规章、规范性文件；

负责协调环境保护、人民防空、不动产登记管理等工作；负责对危险化学品道路运输工具的安全管理实施监督；

负责废弃危险化学品处置的监督管理，配合生态环境部门依照职责分工开展相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件调查，配合有关部门和机构开展危险化学品事故现场的应急环境监测工作；

负责区内市政公用设施、广告设置、绿化、环卫等养护、管理工作；负责防汛防台风和园区积雪清理工作；负责区内及周边环境建设及提升工作；

负责区内交通管理工作；负责3号卡口行政通道进出车辆、人员管理工作；负责内贸企业货物进出区管理协调工作；

负责海关智能卡口系统、卡口行政车辆管理系统、中心机房系统、视频监控系统等信息化监管系统的运行维护管理；负责海关监管围网维护、巡查和管理工作；

承担所负责领域的人才建设工作；

承担所负责领域的对上争取项目、资金、政策等工作

承担上级业务部门下放的行政许可事项；

承担所负责行业领域的安全生产工作；

承办工委、管委交办的其他事项。

（4）财政局

根据全区经济发展规划，拟订全区财政、国有资产管理的中长期规划及改革方案；参与拟订区域发展政策；提出运用财政政策促进企业发展的建议；

承担区级财政收支管理的责任；负责编制年度区级财政预算并组织执行；制定财政收入计划，组织拟订经费开支标准、定额，负责审核批复部门的年度预决算；负责预决算信息公开；组织实施预算绩效管理工作；履行地方金融监督管理职责；

负责政府非税收入管理；负责行政事业性收费的征收管理；负责财政票据管理工作；

负责制定政府采购制度并监督执行；负责对政府采购活动以及政府采购各当事人的监督管理，牵头开展政府购买服务工作；

依法履行出资人职责，监管区属企业的国有资产，承担区属企业国有资产保值增值的职责；

按照权限管理区属企业；指导推进区属企业改革工作；制定区属企业主要负责人经营业绩考核制度和薪酬管理制度，组织对企业主要负责人进行年度和任期考核；审核区属企业章程，审议董事会报告，指导区属企业董事会建设；指导区属企业完善公司法人治理结构，推行职业经理人制度；

参与拟订区级建设投资的有关政策，制定基本建设财务管理制度并监督执行；负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效；负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，对财务会计制度的执行情况进行监督；负责监督检查财政法规、政策的执行情况，提出加强财政管理的政策建议；组织协调财政、审计监督检查工作；负责对区级财政、财务收支进行内部审计，对区属企业主要负责人进行经济责任审计；

负责与税务、金融、外汇等单位的业务沟通协调工作；

负责全区公积金工作，负责管委机关社保申报、缴纳工作，代管党费、区工会和机关工会财务工作；

承担所负责领域的人才建设工作；

承担所负责领域的对上争取项目、资金、政策等工作；

承担上级业务部门下放的行政许可事项；

承担所负责行业领域的安全生产工作；

承办工委、管委交办的其他事项。

（5）招商局

负责拟订全区招商引资、投资促进发展战略、规划和政策措施；研究境内外投资促进政策和发展趋势，提出对策建议；负责制定全区招商引资目录、图谱；负责拟订全区年度招商引资和投资促进活动计划，并牵头组织实施；

负责对市外项目和企业的招商工作；负责制定全区招商引资流程机制，并组织实施；负责招商引资项目洽谈、协调、调度、督导；负责签约项目跟踪、推进、服务、协调及注册备案相关手续准备工作；牵头负责招商引资工作考核；

负责全区投资环境、投资政策宣传推介，围绕全区产业发展方向、重点，做好招商引资和投资促进服务工作；负责全区及对外相关部门单位联合招商引资、政策推介等活动的组织筹备工作；负责全区及上级相关部门的项目洽谈签约、投资，以及交易会、洽谈会等贸易促进活动的组织工作；

负责跨境电商等职责范围内新业态的研究、引进、培育和业务拓展工作；负责海关指定监管场地种类关联项目的招引、服务和培育工作；负责跨境电商产业园、海关监管作业场所、公共仓等平台的管理和指导工作。

贯彻执行外事工作法律法规和方针政策，拟定外事工作制度规则，统筹协调重要外事事项；

统筹协调和归口管理全区因公临时出国和外国人来华签证邀请函工作；负责赴境外出访团组审批材料准备工作；配合上级有关部门做好因公临时出国培训工作；

承担所负责领域的人才建设工作；

承担所负责领域的对上争取项目、资金、政策等工作；

承担上级业务部门下放的行政许可事项；

承担所负责行业领域的安全生产工作；

承办工委、管委交办的其他工作。

（6）企业服务管理局（应急管理局）

负责区内企业服务管理相关工作；组织推进服务企业专员相关工作，对各部门服务企业专员工作开展情况进行督导考核；负责汇总整理企业提出的意见建议和诉求；负责指导企业规范化管理；

负责涉及区内企业的营商环境、信访稳定、劳动、工资、

保险、劳资纠纷处理等相关工作，协调劳动者维权工作；负责 12345政务服务热线涉及区内企业投诉事项的协调指导、意见建议的交办处理、回复；

负责全区安全生产等应急管理工作；承担区安全生产委员会办公室日常工作；负责编制全区应急总体预案并组织演练；组织处理突发事件和应急救援；配合属地有关部门，做好防震减灾工作；协调市场监管部门，做好企业特种设备、食品药品等安全监管工作；依据安全生产等应急管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反安全生产等应急管理规定的行为；

负责危险化学品安全监督管理综合工作，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，按照权限核发危险化学品安全生产许可证、安全使用许可证和经营许可证，并负责危险化学品登记的监督管理工作；

负责统筹推进区内疫情防控等工作，承担疫情防控指挥部办公室相关工作；

承担所负责领域的人才建设工作；

承担所负责领域的对上争取项目、资金、政策等工作；

承担上级业务部门下放的行政许可事项；

承办工委、管委交办的其它事项。

2.纪检监察工委

（1）负责党的纪律检查工作。依据党章等党内法规履行监督、执纪、问责职责，维护党章和党内法规，检查党的理论和路线方针政策、党中央决策部署执行情况；对党员进行自觉遵守纪律的教育，对党组织和党员履行职责、行使权力进行监督；受理处置党员群众的信访举报；对党组织和党员违纪问题进行检查并作出纪律处理、处分；受理党员的控告和申诉。

（2）负责国家监察工作。依据监察法等法律法规履行监督、调查、处置职责，维护宪法和法律的尊严；对公职人员开展廉政教育、进行监督检查，对违法犯罪的公职人员进行调查、处置；对履行职责不力、失职失责的公职人员进行追责问责。

（3）协助工委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，落实工委有关部署、执行工委相关决定，及时向工委汇报工作、请示报告重大事项。

（4）做好全区纪检监察干部的管理、培训等工作。

（5）完成上级纪检监察机关和工委交办的其他工作。